民建青海省委：

贵委提出的“欧洲杯足球网：打通断点堵点推动青海藏毯产业全产业链发展的提案”收悉，现答复如下：

我厅高度重视欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯产业发展，把加速培育和壮大外向型藏毯产业主体，挖掘藏毯产业出口潜力，培育新的增长点，作为推动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外向型经济发展，助力欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网“四地”建设的重要抓手，与此同时，不断健全外贸发展政策支持体系，加快推进藏毯产业供给侧结构性改革，促进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯产业融入新发展格局取得良好效果。据海关统计，2022年，青海省进出口总值43亿元人民币，比上年同期增长35.5%，增速排名全国第三位。其中，出口26.5亿元，增长55.5%；进口16.5亿元，增长12.3%。2023年上半年，青海省外贸进出口总值25.9亿元，比去年同期增长19.2%，其中，出口14.1亿元，增长16%；进口11.8亿元，增长23.2%。进出口、出口、进口增速分别高出同期全国平均水平17.1个、12.3个和23.3个百分点，分别居全国第6、第9位和第6位。

一、主要做法和成效

（一）深入调查研究，助力政府部门精准施策

2021年9月-12月，根据省委省政府要求，我厅密切配合省政府研究室同省工业和信息化厅等相关部门组成调研组，深入西宁、海北、果洛的藏毯生产企业、乡村以及行业协会，通过实地考察、座谈交流、调查问卷等形式，对欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯产业发展情况进行了专题调研，于12月12日形成《加快转型升级 振兴藏毯产业》调研报告，为省委省政府提供决策参考。

（二）出台首个地方支持政策，促进藏毯产业高质量发展

为深入贯彻习近平总书记考察青海时的重要指示精神，认真落实省委省政府工作要求，我厅在深入调研的基础上，会同省工信厅、省市场监管局、省金融监管局等相关部门拟定了《青海省促进藏毯绒纺产业发展的若干措施》，报请省政府于2022年3月31日(青政办〔2022〕16号)出台，从支持企业“专精特新”发展、支持企业技术改造和创新研发、支持提升产品质量标准、支持企业招商引资、加强从业人员培训、加大厂房租金减免力度、创新优化信贷产品、拓宽融资方式和渠道、加大政府融资担保力度、提升国际市场竞争能力、支持开拓国内外市场、打造青海国际藏毯展览会十二个方面作为今后长期支持欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯绒纺企业提高产品竞争能力，提升产业整体发展水平的鼓励政策，结束了藏毯产业缺乏长期的政策引导的局面，将进一步促进欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯绒纺产业转型升级，推动藏毯绒纺产业高质量发展。

（三）强化政策引领作用，搭建各类平台，以市场带动藏毯全产业链整体跃升

一是积极争取国家支持。在我厅积极引导和推荐下，南川工业园获批藏毯国家级“国家外贸转型升级专业型示范基地”，还分别被农业部认定为国家级农牧业产业化示范基地，纺织工业联合会授予世界“藏毯之都”称号，国家质量监督检验检疫局第二批“出口质量安全示范区”和“国家WTO仲裁争议评价基地”，使青海藏毯产业出口纳入国家支持范围，并在WTO贸易规则的磋商中拥有了一定话语权，为青海藏毯产业的进一步健康发展提供了极佳的便利条件。

二是稳步推进平台建设。依据国家政策出台《青海省外贸转型升级基地认定程序和支持标准》，2018年﹣2022年，省商务厅共向南川工业园区切块下达外经贸发展专项资金4100多万元，支持南川工业园区建设藏毯产业国家级外贸转型升级基地和省级基地建设，目前外贸转型升级示范区的带动作用日益明显。大力支持西宁综合保税区建设和运营，三年来，省商务厅共向西宁综合保税区下达外经贸发展专项资金6300万元，截至目前，西宁综保区已引进各类外向型企业20家，其中保税加工企业6家，物流企业3家，跨境电商企业2家，商贸服务9家，为藏毯企业产品进出口提供通关便利。支持西宁市、海东市加快跨境电商综试区建设不断推进，用政策引导各县区、园区开展线下跨境电商产业聚集区、跨境电商产业园区、跨境电商孵化基地和创新创业中心建设，向西宁、海东跨境电商综试区切块下达外经贸发展专项资金3500万元。目前，国内最大的跨境电商B2B服务平台大龙网“西宁龙工场”西北区域总部项目和敦煌网跨境数字贸易生态运营项目落户西宁，西宁市跨境电商综合服务平台建成运行，作为外贸新业态，跨境电商为促进藏毯企业产品走出去注入了新动力。

三是对藏毯企业加大支持力度。根据欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网企业实际需求，出台《省商务厅利用外经贸发展专项资金支持外贸企业参加境内外国际性展会的管理办法》等6项政策措施，加大对藏毯企业的支持力度。2015年以来，省商务厅利用外经贸发展专项资金，对省内藏毯出口企业给予了一定规模的资金支持，累计支持超过6000万元，主要用于支持藏毯出口企业开拓国际市场、技术改造、国内运费补贴、生产要素补贴、贷款贴息、出口信用保险、贸易融资以及藏毯生产技术培训等方面，不断巩固藏毯企业出口预期。2015年﹣2022年，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯企业共实现出口超过12亿元，产品主要出口到意大利、澳大利亚、美国、日本、韩国、澳门、中东等国家和地区。

（四）拓展对外交流模式，力促藏毯产业产品开拓市场

一是带动企业走出去。积极组织青海藏毯企业参加进博会、广交会、中国国际地面材料及铺装技术展览会、德国汉诺威地铺材料展等国内外知名专业展会，集中展示藏毯等特色产品，提升青海特色产品品牌知名度和市场影响力，深化与参会客商的贸易洽谈，进一步扩大与国内外参会客商的贸易合作，促进了藏毯企业的市场开拓、技术研发和经贸交流合作。

二是强化展会的带动效应。连续举办20届“藏毯展”，为欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯企业、毛纺企业、藏式家具、青绣以及民族特色服饰企业搭建“走出去、请进来”的合作交流平台。2021年首次举办中国（青海）国际生态博览会，并将“藏毯展”作为博览会子展继续举办。多年来，省商务厅通过打造“藏毯展”专业平台，吸引印度、巴基斯坦、伊朗、土耳其等主要地毯生产国的客商以及国内新疆、江苏、浙江、天津等省（市）区的地毯生产商和经销商参展参会，发挥了展会对产业发展的带动作用。

三是加强多渠道交流合作。连续举办出口产品亚太专场线上对接会，今年邀请来自日本、泰国、马来西亚、新加坡、秘鲁、巴西、阿根廷、澳大利亚等国家和地区的45家国际商协会和境外采购商，在线上与青海企业进行“一对一”匹配对接，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网圣源地毯集团等重点出口企业与亚太地区12个国家的29家海外客商进行线上洽谈对接，藏毯及牛绒等意向订单金额近500万元人民币，参展效果远超预期。鼓励引导藏毯企业积极采用公铁联运、铁海联运模式发展对外贸易，2022年开行中亚、东南亚等方向的国际货运班列111列，在保障外贸产业链供应链畅通方面逐步发挥出重要作用。

二、下一步工作思路

下一步，我厅将针对目前欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯国内外市场现状、存在问题和国内外地毯产业的发展趋势，不断调整和优化扶持思路、政策和措施，着力做好以下四项工作：

一是不断优化支持政策措施。进一步完善欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网商务领域支持政策，着力在政策的针对性和实效性上下功夫，坚持突出重点，向优质企业倾斜，不撒胡椒面。充分发挥外经贸专项资金作用，积极引导藏毯企业向跨境电商领域转型发展，重点支持藏毯企业投保出口信用保险，加快出口信用保险下贸易融资业发展；通过项目后补助、贷款贴息、生产要素补贴等形式给予藏毯企业相应补助，提高专项资金对企业进出口业务物流和市场开拓环节的支持比重。

二是继续帮助企业开拓国内外市场。引导企业改变传统的“重生产、轻营销”的思维，把市场营销放到更突出的位置，坚持以市场需求为中心，以销定产、以销促产、内外销并重。组织藏毯企业组团参加国内外地毯家装行业专业展会，改进企业参展方式，根据藏毯产品主要市场分布情况，积极组织企业参加线上对接会。鼓励藏毯企业入驻西宁综合保税区，享受相关优惠政策。指导南川工业园区加强藏毯外贸转型升级基地公共服务能力建设，支持企业国际营销网点、展销中心和海外仓建设，扩大藏毯产品出口规模。

三是加强藏毯产业品牌建设。支持藏毯企业积极开展技术改造、专利申请、商标注册、资质认证，增强企业品牌影响力和创新发展能力。以现有“青海藏毯”品牌为抓手，挖掘青海藏毯独特价值，鼓励企业抱团开展市场营销和品牌推介活动，全力打造“青海藏毯”区域公用品牌，提升“青海藏毯”品牌整体形象，提升行业整体品牌竞争力。

四是进一步办好“藏毯展览会”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神和党的二十大精神，坚持新发展理念，立足青海特色优势，围绕“打造绿色有机农畜产品输出地”建设，发挥藏毯展在国际地毯行业具有专业化、国际化和市场化的品牌效应，搭建地毯行业国际经贸交流合作平台，不断提升欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网藏毯产业创新发展能力，进一步拓展国内外市场，推进内外贸一体化，促进藏毯产业高质量发展，推动欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网深度融入新发展格局。

联系单位：青海省商务厅外贸处

联 系 人：尹青文

联系电话：0971-6321722

联系地址：西宁市城西区海晏路2号国贸大厦1411号

???????????????????????????? ?2023年8月16日