政府信息公开工作年度报告

2012年3月

引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省商务厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海商务之窗网站（http://qinghai.mofcom.gov.cn）或欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网（http://www.qhcom.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系青海省商务厅办公室，联系电话：（0971）6321810。

一、概  述

2011年，我厅政府信息公开工作在省政府信息公开工作领导小组办公室的精心指导下，认真贯彻党的十七届五中、六中全会和省委十一届十次、十一次全委会议精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以促进依法行政、改进工作作风，增强工作透明度，促进廉政建设为目的，扎实推进政府信息公开工作，有效促进了商务事业健康发展。主要做了以下工作：

一是加强组织领导，完善制度保障。我厅把政府信息公开工作作为推进社会管理创新的重要抓手，纳入厅党组党风廉政建设和反腐败工作要点及厅机关精神文明建设安排，列入重要议事日程来抓。成立了以厅党组书记、厅长何少民同志为组长，纪检组组长韩河义同志为副组长，厅办公室、人事处、公平贸易处等有关处（室）负责同志为成员的省商务厅政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在厅办公室，具体负责组织、协调和督查政务公开工作，形成了领导牵头，上下联动，各方参与，合力推进政务公开的领导体系。制定了《省商务厅工作规则》，对政府信息公开工作进行了专门要求，明确要求凡厅长办公会讨论决定的事项和制定的政策，除涉及保密的外，都要及时公布；凡涉及重大资金项目实施、关系群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项及法律法规和省政府规定需要公开的其他事项，均要通过省商务厅门户网站、青海商务之窗、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公示和公开。

二是落实公开内容，推进政府信息全面公开。编制了《2011年政府信息公开指南》，进一步完善了政府信息主动公开工作机制和信息发布保密审查机制。对申请政府信息的受理、审查、处理、答复程序进行了进一步明确。充分利用“青海商务之窗”网站和欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网，拓宽信息公开工作的途径。截至目前，我厅累计主动公开政府信息4882条，其中，2011年新增公开654条。在干部选拔任用上实行公开，对厅机关拟人干部人员进行公示，公布公示电话和联系人，广泛听取群众意见。近几年来，我厅选任的处级干部均按《干部任用条例》进行了公示，没有接到群众欧洲杯足球网：干部选拔任用方面的投诉和举报；推进财政预决算信息公开，公布了2011年度厅机关部门预算；对2011年度服务业发展专项资金项目、欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网外经贸区域协调发展促进资金项目、中小企业国际市场开拓资金项目、外贸公共服务平台建设项目等项目资金的申报、分配和使用进行了公示，增强了项目和资金运行的透明度；进一步坚持新闻发布制度，分别就青海藏毯国际展会展览及交易情况和欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网作为第十五届投洽会主宾省筹备情况进行了新闻发布。

三是规范行政行为，促进行政权力公开透明运行。深入贯彻执行《青海省人民政府欧洲杯足球网：开展行政权力公开透明运行工作的意见》（青政〔2010〕36号），在对我厅行政职权目录进行全面梳理的基础上，编制完成了《省商务厅行政职权目录及权力运行流程图》，制定了48项行政审批事项的运行流程，并及时在网上和厅机关信息查阅栏进行了公布。在推进行政权力公开透明运行的基础上，加强内部公开，完善行政权力运行监控机制，2011年7月份，汪京萍副厅长带领财务处、市场秩序处、市场建设处、市场运行调节处、汽更办等处室负责同志参加了由省纪委和青海人民广播电台联合举办的“政风行风热线”节目，就我厅工作职能和承担的重点工作事项进行了讲解，并现场解答了部分听众的咨询。

四是强化载体建设，拓宽政务公开渠道。建立了内容丰富的电子政务平台，已建成连接国家商务部的“商务之窗”专网系统、商务厅内部办公网络和省商务厅门户网站。在“商务之窗”网站和商务厅门户网站设立了商务动态、通知公告、领导讲话、地县商务、统计资料、企业信息、产品信息、供求信息、招商信息、专题信息等20多个应用项目。网站已成为介绍国家和欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网的外经贸政策、招商引资、商品推介、在线交流等网上政务的综合性公共信息服务平台，成为我厅政务公开和发布信息的一个重要手段。针对厅机关门户网站网页设置不尽合理、网站内容更新不及时，网上办事和网上互动功能欠缺等问题，着手开展了网站改版工作，从办事、公开、互动三个层面增加公开内容，拓展服务范围，美化网页外观，完善信息公开目录后台管理系统和网站服务系统，方便群众网上办事。目前，新的网站已设计完成，正在征求各业务处室的意见，年内可实现全面运行。在厅办公区设立了多媒体信息查询系统，内设“商务厅职能”、“领导分工”、“机构及职能”、“业务办理流程”、“政务公开”和“服务指南”几大栏目，方便了企业和个人查询、办理业务。注重加强与互联网的沟通，围绕今年的重点工作和社会关注热点，加强与省国际互联网新闻中心的联系，积极邀请省国际互联网新闻中心记者参与报道重大活动和重要工作开展情况，回应网民关切，促进政务公开。

二、主动公开政府信息情况

2011年我厅新增的主动公开政府信息654条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息42条，主要是国家商务部和欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网制定的欧洲杯足球网：“十二五”期间促进商贸流通业发展的政策措施等，占总体的比例为6.4%；规划计划类的信息78条，主要是外经贸区域协调发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、促进流通业发展专项资金等项目征集、公示等，占总体的比例为11.9%，属于本单位业务类的信息534条，占总体的比例为81.7%。主要是商务厅政务信息、工作动态等。

三、依申请公开政府信息情况

2011年度，我厅没有接到政府信息公开的申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

2011年度我厅没有接到欧洲杯足球网：政府信息公开的咨询。青海商务之窗网站政府信息公开专栏访问量为460万次，欧洲杯滚球平台_欧洲杯足球网-投注官网访问量为80万人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：商务动态、通知公告、统计资料、政策法规。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2011年度没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出与收费

2011年，我厅未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2011年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要表现在：一是政务公开工作制度体系还不完善，政府信息公开工作还没有步入制度化、规范化轨道；二是在构建服务群众的双向互动机制方面存在差距，政府信息公开的内容仅限于公布文件信息，网上审批、网上互动、在线办事等工作没有开展，政府信息公开的深度和广度有待拓展。

2012年，我厅在政府信息公开方面将着重做好三个方面的工作：

一是进一步完善齐抓共管的领导体制和工作机制。进一步完善责任明确、运转协调、配合密切的工作机制，把政府信息公开与业务工作统筹考虑、统一部署、同步推进。借助省政府信息公开平台的建成使用，推动政府信息公开步入制度化、规范化轨道。

二是增强政府信息公开服务群众的功能。积极推行一次性告知、限时办结和一站式服务。继续加强公开平台建设，逐步建立网上审批管理系统，拓宽服务领域，积极推进电子审批和电子监察系统建设，逐步开展网上办事。

三是加强监督检查。加强社会舆论监督，认真听取企业、团体和个人对我厅政府信息公开工作的意见和建议，接受新闻媒体的监督，提高政务公开的质量。及时发现和解决工作中存在的问题，提出加强和改进的措施，切实把我厅政府信息公开工作提高到新水平。

附件：

政府信息公开统计报表（年报）

填报单位：（盖章）青海省商务厅                   填报时间：2011年2月25日